日前，我校公共管理教研部周濟(jì)南博士在2025年第7期《重慶社會科學(xué)》（CSSCI來源期刊）發(fā)表題為《數(shù)字治理從“賦權(quán)”到“平權(quán)”：數(shù)字素養(yǎng)培育的生成機(jī)理與實(shí)現(xiàn)方略》的文章，全文約18000字。
文章認(rèn)為，數(shù)字素養(yǎng)培育是數(shù)字賦能數(shù)字治理的核心議題之一，而數(shù)字賦能的非均衡性和結(jié)構(gòu)性能力分化催生了效率與公平的價值張力，致使數(shù)字治理正經(jīng)歷從數(shù)字“賦權(quán)”到“平權(quán)”的深層邏輯重構(gòu)。因而，通過構(gòu)建“接入—能力—參與—倫理”的四維理論分析框架，剖析數(shù)字素養(yǎng)培育困境及其生成機(jī)理，發(fā)現(xiàn)接入壁壘、能力斷層、參與異化與倫理消解是引致效率與公平這一價值張力的因素，為打破效率與公平之間的藩籬提供解釋路徑。需要以普惠接入、分層賦能、開放參與、規(guī)范倫理為主要內(nèi)容，強(qiáng)化數(shù)字素養(yǎng)培育，以推動數(shù)字治理效能的提升。
